按照《國家發展改革委辦公廳關于組織編報污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資計劃草案的通知》(發改辦環資[2022] 933號)要求，為做好污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資計劃草案編報工作,推動支持各地加強污染治理和節能減碳能力建設，現就有關事項通知如下。 1.生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目。支持生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施、危險廢物處置等環境基礎設施補短板項目。優先支持使用小型焚燒技術攻關成果的項目。2.園區環境基礎設施建設項目。支持采取第三方治理模式實施的園區污染治理環境基礎設施建設項目。3.污水處理及資源化利用項目。支持污水收集管網、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業廢水資源化利用等項目建設。4.節水項目。支持節水改造和非常規水資源利用工程、重點城市和縣城公共供水管網漏損治理及關鍵技術裝備產業化等項目建設。 節能減碳方向 1.煤電機組“三改聯動”項目。支持中央發電企業和各地區有關企業煤電節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，主要包括支持煤電機組汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等;支持具備條件的純凝機組開展熱電聯產改造，優化已投產熱電聯產機組運行;支持煤電機組靈活性改造，推動現役機組應改盡改。優先支持大型風電光伏基地周邊配套調峰的煤電機組改造項目。 2.產業園區綜合能效提升項目。支持重點產業園區開展綜合能效提升改造，主要包括園區能源系統優化、能源梯級利用、園區內高耗能高排放企業節能降碳改造等項目建設。 3.重點領域和用能產品設備節能增效項目。支持重點行業企業實施電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等重點用能產品設備更新升級改造，改造后須達到強制性能效標準2級及以上。支持重大節能技術及技術集成耦合示范應用項目。 4.低碳零碳負碳先進示范項目。重點支持“雙碳”領域具有國際國內領先水平、尚未規模化應用的先進適用技術示范項目，包括先進高效光伏發電、低成本太陽能熱發電、淺層/中深層地熱發電、核能余熱供暖改造、綠氫減碳技術、低碳/零碳冶煉、公共基礎設施近零碳排放改造、“光儲直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程規模化碳捕集利用與封存(CCUS)示范、二氧化碳+綠氫化工示范、二氧化碳捕集礦化、煙氣碳捕集及循環利用示范等。 5.大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目。支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規模化綜合利用項目建設。 6.資源循環利用助力降碳項目。支持更新改造淘汰設備回收利用項目。支持廢棄物循環利用體系建設，包括規范回收站點和綠色分揀中心建設項目，廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風電光伏等新興產業廢棄物循環利用項目,再制造項目，重點支持納入國家60個廢舊物資循環利用體系建設重點城市有關項目建設。支持可循環快遞包裝規模化應用試點項 目。支持農業循環經濟發展項目。 7.重點行業清潔生產改造項目。支持鋼鐵、有色、石化、建材等行業原輔材料無害化替代和生產系統清潔化改造等綜合性改造項目，改造后清潔生產水平需達到二級及以上(不包括節能節水改造項目)。 各地要按照項目儲備三年滾動投資計劃有關要求，通過國家重大建設項目庫逐級將儲備項目推送省發改委(環資處),選擇符合投向、條件的項目編制2023年中央預算內投資計劃。產業園區綜合能效提升項目由各園區管理委員會(或相應管理單位)作為責任主體和承擔單位,按程序屬地申報。
嚴格項目篩選 擬申報的項目要具有示范引領作用，符合有關政策要求、符合本專項支持范圍和標準。 擬申報項目要嚴格執行國家有關投資管理的各種規定，切實履行項目審批(核準、備案)和城鄉規劃、用地審批、節能審查、環評批復等工作程序，計劃新開工項目條件成熟，在建項目各項建設手續完備，確保投資一經下達即可投入項目建設。 各地要結合財政承受能力、政府投資能力和本地區建設需求,根據中央補助標準和地方建設資金落實情況，合理申報投資計劃。在申報正式文件中須注明“經認真審核，所報投資計劃符合我市(州)財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。企業投資項目要提供資金到位證明材料。 加強審核對比以及與有關部門的溝通銜接，此前已經獲得中央財政投資或其他部門支持的項目不得重復支持，已經申報國家發改委或其他部門的項目不得多頭申報。要認真進行失信聯合懲戒對象名單篩查,對于列入失信聯合懲戒對象名單單位的項目不得支持。 請各地以市州為單位，于2022年12月12日前將投資計劃草案及資金申請報告(一式兩份含光盤)報送我委(加蓋公章)。逾期視作無申報。
聯系人:陳用和:節能減碳方向聯系電話: 027-87820871
楊傳順:城鎮生活垃圾、危險廢物處置、園區第三方治理方向聯系電話: 027-87232377
符建國:廢舊物資循環利用、大宗固廢綜合利用方向聯系電話: 027-87233408
劉云志:節水、城鎮生活污水(含污泥)處理方向聯系電話: 027-87233192
